Блэкджек з трыма сякерамі

У канцы снежня Федэральная падатковая служба (ФПС) забараніла банкам і плацежным сістэмам праводзіць плацяжы ў карысць найбуйнейшага анлайн-казіно ў Расіі Azino777. Падаткавая ўключыла ў чорны спіс кампанію Victory777 N.V., зарэгістраваную на афшорным востраве Кюрасаа (уладальнікі кампаніі дакладна невядомыя), прызнаўшы яе арганізатарам незаконнай азартнай дзейнасці ў Расіі. Паводле падлікаў РБК, гадавы аб’ём стаўак у Azino777 складае ад 6 млрд да 15 млрд рублёў. У панядзелак, 14 студзеня, забарона ўступіла ў сілу. Да ФПС далучыўся Роскмнагляд, аб’явіўшы пра ўнясенне ў рэестр забароненай інфармацыі болей за паўтары тысячы рэсурсаў, звязаных з Azino777.|

Барацьба ў Сеціве вядзецца не першы год: у 2017 годзе Роскмнагляд заблакаваў больш за 50 рэсурсаў, звязаных з Azino777, у першай палове 2018 года – яшчэ каля 350. Але сэнсу ад гэтага амаль няма – на месцы заблакаваных адрасоў з’яўляюцца сотні новых «зяркал». Па стане на 17 студзеня сайт Azino777 да гэтага часу даступны з пошукавай выдачы.

Больш за тое, за гэты час рэсурс паспеў стаць адным з найбуйнейшых рэкламадаўцаў у Рунэце – пры тым што казіно ў Расіі, як віртуальныя, так і традыцыйныя, знаходзяцца па-за законам з 2006 года (за выключэннем пяці спецыяльных азартных зон).

Пакаранне за арганізацыю нелегальнага ігральнага ўстановы – штраф да 1 млн рублёў і турэмнае зняволенне тэрмінам да шасці гадоў.

Па падліках кампаніі Mediascope, рэкламу Azino777 у першай палове 2018 года бачылі больш за 3 млн чалавек у месяц (7% ад праглядаў усяго рэкламнага відэа ў Рунэце). У вірусных промараліках удзельнічалі вядомыя рэперы Гуф і АК-47, якія, відаць, адбяруцца штрафам у 2,5 тыс. рублёў.

Каб павысіць эфектыўнасць барацьбы з анлайн-казіно, з вясны мінулага года ўрад абавязаў банкі і плацежныя сістэмы блакіраваць пераклады ў адрас нелегальных ігральных арганізацый за мяжой. Спачатку лічылі, што забарона перакладаў ігральным аператарам мае рамкавы характар і не можа быць рэалізавана на практыцы з прычыны адсутнасці канкрэтных прававых алгарытмаў, кажа старшыня падкамітэта Гандлёва-прамысловай палаце РФ па букмекэрскай дзейнасці і таталізатарах Мікалай Агянезаў.

Справа ў тым, што пералік забароненых арганізацый фармуе ФПС, але інструкцый ад падатковай не паступала да канца снежня. За гэты час большасць крэдытных арганізацый не прымаў ніякіх мер, і толькі некаторыя вырашылі наперад перестрахавацца. «Сбербанк, ВТБ і “Тинькофф” рэалізавалі такі алгарытм і першымі пачалі праводзіць блакіроўку трансакцый», – адзначае эксперт. Магчыма, гэта звязана з ціскам ЦБ, які восенню правёў у банках некалькі праверак у дачыненні да трансгранічных плацяжоў у карысць аператараў азартных гульняў.

Невядома, чаму ўлады так доўга медлілі з уключэннем Azino777 у рэестр забароненых анлайн-казіно, згаджаецца фінансавы абмбудсмен Павел Мядзведзеў. Па адной з версій, столькі часу ФПС спатрэбілася на правядзенне «кантрольнай закупкі»: падаткаўцы па служэбнай неабходнасці тэставалі сайты з рулеткай і блэкджэкам, каб упэўніцца ў незаконным харакце іх дзейнасці і ідэнтыфікаваць парушальнікаў закону.

Нават цяпер абмежаванні застаюцца ў значнай ступені тэарэтычнымі: замежныя ігральныя аператары напэўна паспрабуюць распрацаваць адказныя механізмы, якія дазволяць пазбегнуць «адсякання» плацяжоў у сваю карысць.

Стараць такім прастадушным спосабам перашкоду пераводу грошай у гэтыя віртуальныя казіно ўсё роўна не атрымаецца, бо адсочыць рахункі вельмі цяжка.

І гэта паліцэйская задача, а не банкаўская», – упэўнены Мядзведзеў.

Блакіроўкі перакладаў ажыццяўляюцца па MCC-кодзе, які адлюстроўвае від дзейнасці кампаніі – атрымальніка плацяжу. Каб абыйсці забарону, казіно могуць падмяняць MCC (напрыклад, указваць замест азартных гульняў «кансультацыйныя паслугі»), адкрыць новыя банкаўскія рахункі або проста выкарыстоўваць падстаўныя кампаніі.

Яшчэ адна праблема ў тым, што папоўніць рахунак на Azino777 можна з дапамогай пяці замежных плацежных сістэм – EcoPayz, Piastrix, Payeer, Skrill, Neteller – непадкантрольных расійскім падаткоўцам.

Ацаніць аб’ём падпольнага ігральнага бізнесу практычна немагчыма – эксперты папярэджваюць, што любыя лічбы на гэты конт узятыя з паветра. Самая праўдападобная ацэнка ценючага рынку анлайн-казіно – каля $3 млрд (прыблізна палова абароту легальнага сектара).

«Я лічу, гэтую лічбу можна круціць у любы бок – і большая, і меншая. Але ў цэлым распаўсюджанасць [нелегальных казіно] вельмі вялікая», – кажа эксперт па ігральным бізнесе Дзмітрый Слабодкін. Пры гэтым такія арганізацыі часта працуюць у звязцы з рознымі відамі крымінальнага бізнесу і выконваюць функцыю «адмывальных» кантор.

Развіццё падпольных казіно сярод іншага звязана з тым, што рэгулятарная практыка індустрыі азартных гульняў у Расіі рухаецца ў няправільным кірунку.

Законы носяць занадта забарончы характар – ні адна краіна ў свеце не дасягнула поспеху такім шляхам, адзначаюць эксперты.

«Трэба легалізоўваць азартныя гульні і жорстка іх кантраляваць, а не забараняць. Усе краіны гэта праходзілі і ад гэтай шкоднай практыкі адмовіліся – і ў Еўропе, і ў Амерыцы. Нават там, дзе катэгарычна гэта забаронена, людзі ўсё роўна гуляюць. У Кітаі, напрыклад, існуе каля мільёна падпольных гульнявых аўтаматаў», – кажа Слабодкін.

Частку незадаволенага попыту кліентаў казіно ўзялі на сябе букмекерскія канторы і латарэі, якія таксама адносяцца да катэгорыі азартных гульняў, але маюць легальны статус на тэрыторыі Расіі. «А вось казіно, якія, так бы мовіць, найбольш заканапаслухмяныя і могуць не пускаць пэўныя катэгорыі насельніцтва, каб абараняць праблемных гульцоў, схільных да паталагічнай цягі да азартных гульняў, – іх узялі і загналі ў рэзервацыі», – абураецца Слабодкін.

Палітыка ўрада, наадварот, падштурхоўвае расіян да розных фінансавых авантураў, лічыць Мядзведзеў. Паводле яго даных, за апошні час адбыўся велізарны рост аб’ёмаў сумнеўных фінансавых інвестыцый. Зараз другое месца па колькасці зваротаў да фінансавага абмбудсмена займаюць ахвяры махляроў, і іх адставанне ад закрэдытаваных грамадзян моцна скарацілася.

«Падчас абмеркавання пенсійнай рэформы нам з усіх бакоў казалі, што мы павінны на старосць і на лячэнне назбіраць самі, выкарчоўваць патэрналізм з нашай галавы…

Ну і грамадзяне ўчапіліся ў гэтую прынаду, пачалі “зарабляць”. А як яшчэ можна зарабіць у краіне, дзе эканоміка не расце?» – кажа Мядзведзеў.

Чалавеку, які звязаўся з нелегальным анлайн-казіно, дапамагчы практычна немагчыма. Гэта агульная ўласцівасць усіх фінансавых «лохатронаў» – ад сумнавядомай піраміды «Кэшберы» да махлярскіх форекс-дылераў: дамагчыся ад іх кампенсацый вельмі складана, нават калі чалавек спахапіўся імгненна. І прыняццем чарговага забараняльнага закона гэтай сітуацыі не дапаможаш.